培养自主创新人才 助推现代农业发展

2017-06-29 14:06 新农业 来源:思达派 查看原文

 ——访新型农业人才研究中心执行主任徐得力

  陈昱甫/文

  

 

  编者按:徐得力脱下军装走向社会后,以一个老兵逐步完善自我、锻造自我后,成长为一个理解社会又能服务社会的实干研究型人才。他有一双清澈透明的眼睛,一举一动还有着军人的雷厉风行,尤其看他走路的姿势,充满着自信和必胜的信念,这不是一般人能够具备的性格素质,不管遇到多大的困难险阻,只要有战胜困难的条件和时机,一定会排除万难坚持,坚持,再坚持!

  现担任:中关村锐智大学生创业研究院院长、新型农业人才研究中心执行主任。

  在2015年全国农业农村人才工作会召开前夕,农业部韩长赋部长强调指出,适应经济发展新常态、推进现代农业发展,转变农业发展方式,仍然要靠科技创新、靠人才驱动。而农业技能人才不仅是现代农业的建设者,农业产业转型升级的重要推动者,还是创新驱动发展战略的重要实践者和农业技术技能的重要传承者。加速传统农业向现代农业转变,大力实施创新驱动战略,推动农业结构战略性调整,迫切需要加快培养农业技能人才。如何认识目前的农业技能人才工作局面?抓好农业职业技能开发各项工作需要突出哪些重点? 推进现代农业发展,当前最紧迫的任务是什么?我们该如何发展现代农业?针对以上问题,记者对新型农业人才研究中心执行主任徐得力进行了专访。

  记 者: 中央对技能人才工作高度重视。习近平总书记强调,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。李克强总理指出,打造中国经济升级版,要靠数亿掌握知识和技能的人才大军。目前是我国传统农业向现代农业加速转变的重要历史时期,党中央始终强调培育职业农民是解决三农问题的一条重要路径。能否请您先介绍一下当前我国农业技能人才工作所面临的形势,以及所担负的责任?

  徐得力:现代农业是高产、高效、高质、高科技的产业,要实现可持续稳定发展,根本出路在于科技,而新型农业人才是最基本的保障。新型农业人才的培养与发展,直接关系到现代农业的升级发展。

  然而,目前的现实是,一方面现代农业发展需要大量创新型、综合性人才,农业部门中科研技术人才面临断层的危机,农企中农业科研、管理与经营人才相对匮乏,往往是“千金难求一将”;一方面一些农业院校由于专业设置不合理,一些专业日渐萎缩,呈现边缘化倾向;培养出来的人才“下不去、留不住、用不上”的现象相当普遍。

  记 者:如何走出如此尴尬的困境,培养出适合新形势下需求的新型农业人才?

  徐得力:在新形势下,必须创新人才培养模式,适应创新主体需求,需要创新发展思路和模式,把握三个关键环节,破而后立。

  一是创新新型农业人才培养模式。人才是最关键、最有活力的因素。要用跨界融合发展的思维,做实、做好关联产业链。将政府、高校、科研院所和企业的各类要素进行有机的深度融合,真正建立起“政、产、学、研、用”协同创新机制,并采取“开放、流动、联合、协作”的运行机制和现代化管理、企业化运作模式,培养和输出各类农业创新人才。要灵活采用多种培养方式,实现专业化培养与社会化培训相结合。对于科研技术型人才要用专业化系统教育的方法培养,对于大量农业实用性人才,如服务型、经营性人才,结合社会化培训的方式进行批量提升素质,以暂缓农村人才资源的缺口。

  二是建设新型农业人才战略智库。正确、有效的战略决策,是赢得瞬息万变的市场胜利的重要保证。战略智库的作用在行业发展中的作用日益突出,农业也是如此。聚集政府、高校、科研院所和企业等机构的农业专家、实干家,建立敢创新、能创新的人才战略智囊团,有利于为政府、企业的发展提供决策咨询、把脉诊断、技术研发、智力支撑等服务和参考,并提出有针对性的建议和举措,保证决策的科学性和可行性。

  三是强化新型农业人才社会化服务体系。广泛的社会化服务体系是人才进得来、出得去的有效保障。要根据市场发展需求,紧紧围绕人才输入与输出两个中心环节,保证农业人才能上得来、下得去、用得上、干得好、留得住,解决其后顾之忧。为此,需要打造好各类有利于新型农业人才发展的平台,如人才信息交流平台、实用人才技术培训平台、科研人才孵化平台、农业人才创业创新平台、科研成果转化交易平台等系列孵化器,为人才、技术与市场亲密接轨提供便利条件,真正凸显出他们应有的能力和价值。同时,要鼓励社会资本以多样化的形式参与到新型农业人才发展各个领域之中,充分发挥资本的优势,弥补科研经费的短缺,营造良好的创新创业环境。

  记 者:随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,农业发展的内外环境正在发生深刻变化,加快建设现代农业的要求更为迫切。推进现代农业发展,当前最紧迫的任务是什么?

  徐得力表示,目前,经济社会发展步入新常态,农业农村发展也进入新的发展时期。最紧迫的任务就是要大力推进农业发展方式转变和结构调整。

  推进农业“转方式、调结构”是长期任务、系统工程,也是一项政策性很强的工作,要注意把握节奏和方法,坚持正确的指导思想和原则。首要的是坚持农民主体地位,尊重农民意愿。农民是“转方式、调结构”的主体,必须尊重他们的意愿和经营自主权,政府部门重点是做好规划引导和服务、总结推广先进经验、创造良好市场环境,切忌越俎代庖、行政命令。要坚持市场导向,尊重经济规律。深入研究需求特点、市场走势,善于利用市场信息引导农业生产,善于通过市场流通链条带动农业生产,善于运用市场的办法指导和组织农业生产,防止因盲目跟风、搞“一窝蜂”,遭到市场惩罚、农民埋怨。要坚持从实际出发,发挥比较优势。综合考虑各地资源禀赋、产业基础、区位优势和市场条件,加强分类研究,科学制定规划,因地制宜,因势利导,提高工作的科学性和政策的针对性、实效性。

  当他谈到,当前我国农业农村发展形势经过中国农民半个多世纪的艰辛探索,中国农业经过曲折的变革与发展,在集体所有的土地上重建了农户经济,终于解决了农民的温饱问题,继而农业与农村经济发展将朝着中国特色的现代化、市场化 、知识化、生态化、可持续化相互融合与协调发展的方向发展。他认为农业现代化最终取决于农民知识化。未来从事农业生产或经营的人,一定要具备现代化水平的文化知识和技能水平。劳动者是生产力构成中最具基础作用、最有活力的因素,对农业增产增效的贡献,占有相当的比重。在农业生产经营过程中,先进的生产工具靠人去创造,先进的科学技术靠人去摸索,先进的管理经验靠人去总结,先进的经营体制和运行机制靠人去应用。无论是增长方式的转变,还是生产绩效的提高,都是在人的主观能动作用下得以实现的。离开人,农业现代化是不复存在的。从这个意义上说,我们要实现的农业现代化,是以人为本的现代化。提高劳动者的文化知识和技能水平,既是农业现代化的目标,同时也是要实现目标的可靠保证。

  在我国农民已经处于老龄化,在大力提高农民职业素养,加强职业化教育培训提高新型农民综合素质之时;中关村锐智大学生创业研究院率先提出引导大学生到农村创业,培养培育大学生成为职业化农民教育培训的带头人,作为农村新农业技术的引领者、新农业技术的管理者,并成为我国未来新农人新型农民主体,新型农民主体必经历程是市场经营运作—主要解决从农民到商人再到企业家的成长问题;农业科学技术—主要解决从传统农民向职业化农民的转变问题。现代农业管理—主要解决从家庭承包到现代化管理的过渡问题等,这是现代农业发展的必然要求,也是发展社会主义市场经济的必然要求。尤其在当今市场经济快速发展,企业升级转型之际,大批企业盯上农业这块香饽饽。武钢养起了猪,京东种上了大米,民生银行卖起了金枪鱼,联想种起了猕猴桃……各方大佬兜揣着白花花的银子,来了你方唱吧,我方登场,纷纷攻城略地,搞得农业热火朝天。据统计,截止2013年底,全国各类休闲农业经营主体已经超过180万家,年接待旅游9亿人次,营业收入2700亿;今年上半年,全国休闲农业接待旅游5亿人次,营业收入1500亿。

  现代农业是一个能够联动一、二、三产业到现在四产,五产、再到六次产革命的包容性大平台,是一个能够融合资本、资源、知识、人才的平台。新农人必须有开阔的胸襟,抱有包容的心态,有文化,有知识,有技术,有素养的支撑现代农业这项完整、有机的系统工程,包含了资金、成本、管理、人才、团队、营销、产品、推广、策划、规划、建设施工等方方面面,其中任何一个环节出现问题,都可能影响整个项目乃至企业的运营;现代农业可以说是基于食品安全和生态保护需要发展起来的绿色产业,这要求劳动者存良心,有良知,甘于做阳光下的产业,为民众提供安全、放心、生态的产品。

  从产业融合的角度来说,现代农业完全可以与旅游、文化、养老、养生、创意、创新等多个产业相结合,新农人要求具有重视战略规划、从宏观,从全局把握正确方向,在行业发展现状基础上对项目定位、主题、走势及前景准确判断意识。

  如何培养都市型现代化农林人才,如何提升人才培养质量。都市型现代农业要以市民需求、农民需求为导向,对现代农业产业的现状及未来需求进行思考,更有效地利用先进科技作为支撑,进一步完善以精品农业、休闲农业为主的现代化都市农业建设。

  新农人必须适应我国农业发展的新趋势,构建多种类型的农业发展模式,尤其是重视发展各种形式的高科技农业即知识型农业,增强农业发展的可持续性,从而有效地形成农业与农村经济和生态环境的协调互动机制的运作方式,推进农业粗放经营型向集约经营型的转变,从根本上消除粗放经营方式所带来的资源浪费、效率低、环境污染等严重的消极后果,逐步实现我国农业由非持续型农业发展模式向可持续农业发展模式的转变,走出一条中国农业和农村现代化的可持续发展道路

  童年记忆中的农业已变得多姿多彩,依托高新科技和强大的软、硬件设施,现代农业正在变得越来越有趣和新奇,引人入胜。

  作者:陈昱甫(中国报业杂志社经济部主任、今日中国新闻网、中台新网(中华时报)总编辑)文章来源:新华网


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