农牧交错带农业结构调整进行时,北方农牧民要注意

农湾 2017-08-10 10:20 新农业 来源:思达派 查看原文

2017年6月7号,为贯彻落实2017年中央1号文件精神,加快推进北方农牧交错带农业结构调整工作,农业部办公厅关于印发《2017年推进北方农牧交错带农业结构调整工作方案》的通知。

通知以紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线为思路目标,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为引领,以市场需求为导向,以农业结构调优、资源环境改善、农民收入增长为目标,强化规划引领、科技集成、体制改革、政策支持,加快形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的生产结构,提高区域内农业生产与资源环境匹配度,提出了牧交错带农业结构调整八项重点任务。

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所谓的农牧交错带是农耕区与草原牧区相连接的半干旱生态过渡带,也是生态脆弱的地区,该区域横跨山东、山西、河北、陕西、宁夏、内蒙等多个省区,与整个北方地区农牧业息息相关。为改善资源环境、实现农业发展与生态环境的良性循环,中国对农牧交错带农业结构的调整尤为重视,此次方案强调要着力改善北方农牧交错带的草原生态。

8项任务主要集中在种植调整和产业优化等两个方面。

首先在种植业方面。

加快推进以玉米为重点的种植业结构调整:适当调减非优势区籽粒玉米种植面积。适当扩大饲草料种植面积。力争籽粒玉米调减400万亩以上。其中,河北、山西、陕西、宁夏等涉及北方农牧交错带区域分别调减籽粒玉米种植面积45万亩、40万亩、100万亩、30万亩。通过政策引导、市场信息服务,发展青贮玉米、苜蓿、燕麦、饲用小黑麦、甜高粱等优质饲草作物,力争饲草在种植结构中的比例提高1个百分点以上。其中,河北、山西、陕西、宁夏等涉及北方农牧交错带区域分别种植优质饲草55万亩、20万亩、100万亩、150万亩。推行“引草入田、粮草轮作”耕作制度,发展一批规模化、专业化优质饲草料生产基地。其中,内蒙古鼓励扶持草业合作社和龙头企业,发展草产业主体。山西积极推广“企业带动、农民种植、订单生产、循环发展”的牧草收储新模式。

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创新完善农企经营机制:发展壮大饲草料、特色种养等专业化生产服务组织,同时建立紧密型利益联结机制,鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场联结带动农户发展特色种养业。

做大做强特色优势产业:建设杂粮杂豆标准化高效种植示范县(区)。扩大高蛋白大豆、芽豆等品种种植面积。扩大优质专用马铃薯生产规模。加强马铃薯脱毒种薯繁育基地建设,建立优质专用马铃薯加工优势区,开发具有地域特色的主食产品。建设优势特色果品标准化生产基地。建立绿色优质蔬菜生产基地。因地制宜发展道地中药材。

其次在产业优化方面。

建立健全牧林农融合发展推进机制:强化规划引领、优化工作机制、开展现场观摩、总结典型范例。

聚焦增牛稳羊优奶做强草食畜牧业:实施奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设项目,支持符合条件的养殖场提升标准化养殖水平。内蒙古继续实施牛羊基础母畜“双百千万高产创建工程”。

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推动农业科技集成推广应用:完善小麦、马铃薯、大宗蔬菜、肉牛、大宗淡水鱼等41个产业体系,增加44个综合试验站,分别建设农业部重点实验室32个、国家农业科学实验站86个、农业科学观测实验站46个。

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对于推进一二三产业融合发展:支持拓展农业多种功能,依托农牧交错带农耕游牧文化、民族风俗、生态环境资源富集的优势,支持建设休闲农业与乡村旅游示范市县和美丽休闲乡村,大力发展休闲度假、养生养老、旅游观光、农事体验等新业态,发展沟域经济。

优化农业资源利用方式:积极推广循环农业模式。组织开展养殖大县种养结合整县推进试点,按照“就地消纳、能量循环、综合利用”原则,因地制宜推广“草-畜-田”“果-沼-畜”“粮-菌-畜”等适度规模种养一体化发展模式。重点支持辽宁畜牧业绿色发展示范县、河北张家口农业可再生能源循环利用示范区、宁夏种养结合推进试点、陕西大中型沼气工程和有机肥加工厂、山西病死畜禽专业无害化处理厂等建设。

附政策原文链接:

http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/201707/t20170727_5762005.htm

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